.jpg)
.jpg)
1 марта на дежурство заступает полиция
08/02/2011 1 марта на дежурство заступает полиция1 марта на дежурство заступает полиция
Уже 1 марта российского милиционера заменит российский полицейский. Сегодня президент Дмитрий Медведев подписал закон "О полиции", который вступит в силу в первый день весны.
Меньше года понадобилось разработчикам реформы органов внутренних дел, обществу, парламентариям и президенту, чтобы довести до вступления в силу нового закона "О полиции". Приехав вчера в Академию управления МВД на специальное совещание, президент Дмитрий Медведев сообщил пока еще милицейским чинам, что документ, определяющий будущее правоохранительных органов, им уже подписан.
- Это долгожданное событие, и я поздравляю всех присутствующих, - обратился глава государства к собравшимся. - Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции; освобождает полицию хотя бы частично от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.
Впрочем, общим законом преобразования в структуре органов внутренних дел не заканчиваются. "Не менее важным является выстраивание нового качества работы", - полагает президент. Для этого в ближайшем будущем будет подписан еще целый ряд президентских указов, определяющих, в частности, общие положения МВД, структуру центрального аппарата министерства и территориальные органы в субъектах. Кроме того, будет утверждена предельная штатная численность правоохранительных органов.
За организацией работы сотрудников полиции должна последовать и организация их социального обеспечения.
Для этого президент поручил правительству представить проекты федерального закона о службе в органах внутренних дел и федерального закона о социальных гарантиях сотрудника органов внутренних дел для их дальнейшего внесения в Госдуму в порядке законодательной инициативы президента.
Эти социальные блага почувствуют далеко не все из тех милиционеров, кто планирует продолжить работу в правоохранительных органах: всем действующим сотрудникам придется пройти переаттестацию. "После аттестации в полицию должны перейти лучшие специалисты", - подчеркнул Медведев. Именно для них государство будет предпринимать усилия, решая вопросы с жильем, образованием и медобслуживанием.
Пока законопроект шел через парламент, в МВД не сидели сложа руки. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев сообщил, что с 1 января следующего года штатная численность полиции в сравнении с действующей милицией сократится на 20 процентов. Между тем, уже сейчас за штат вывели около 118 тысяч сотрудников, что составляет 12 процентов. В начале 2012 года должна заработать и новая структура денежного довольствия полицейских. Нургалиев пообещал, что лейтенант полиции с учетом всех доплат будет получать не менее 45 тысяч рублей. "Успешное завершение реформы зависит от решения вопроса о социальных гарантиях сотрудников, - заявил глава МВД. - Повышение требования к профессиональным и моральным качествам важно сопроводить нормальным материальным обеспечением".
Новые требования к новым органам внутренних дел хорошо известны. "Первое. Это, безусловно, противодействие терроризму, - напомнил президент. - Это наша самая крупная проблема, имеющая исторические причины и объективные основания". Теракт в Домодедово показал, что обеспечение безопасности на ряде объектов далеко от идеального. Новый закон же расширяет полномочия полицейских структур по обеспечению безопасности в местах массового скопления людей. "Надеюсь, что этими полномочиями органы полиции будут пользоваться максимально эффективно", - заявил Медведев.
Второе. Нужно жестко пресекать экстремистские выступления, попытки разжигания межнациональной и межрелигиозной вражды, - указал глава государства. - Нельзя давать экстремистам ни малейшего шанса дестабилизировать обстановку в стране.
Третья задача - борьба с организованной преступностью, где президент, да и остальное общество, ждут повышения результативности. То же самое касается такой прямой угрозы государству и общественным интересам, как коррупция, где все так же процветают поборы с граждан и торговля должностями. "Надо ликвидировать эти коррупционные схемы, выявлять попытки разворовывания государственных средств", - заметил Медведев.
Удачное вступление в силу закона о полиции зависит не только от того, как его научатся применять сами полицейские, но и от знания этого закона гражданами. "Очень важно обратить внимание на вопрос разъяснения через СМИ, Интернет, другие источники коммуникации основных положений закона", - полагает Медведев. Особенно важно четко разъяснить обществу права и обязанности полиции. Не факт, что это поможет сразу снять все сомнения в обществе. Да и самому закону в ходе работы еще предстоит доказать свою состоятельность. "Этот закон полезный, но, как и всякие законы, он не идеальный", - признал президент, пообещав править его по мере необходимости.
Глава государства выступил с предложением ужесточить ответственность за нарушение правил регистрации в субъектах страны. Это не означает, что государство намерено ограничить право своих граждан свободно перемещаться по территории России, однако большое количество преступлений, совершаемое приезжими и иностранцами, заставляет задуматься о контроле. "Свободное передвижение не означает передвижение в нарушение существующих правил, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - Правила административной регистрации должны быть эффективнее и четче, а в случае нарушения этих правил должна наступать ответственность". И не копеечная, как сейчас, а в случае повторного нарушения президент предложил подумать и о применении уголовной ответственности.
Перед совещанием глава государства заехал в Управление внутренних дел по Северному округу Москвы. В день подписания закона о полиции Медведев решил похвалить сотрудников правоохранительных органов за оперативное задержание убийц болельщика "Спартака" в 2010 году. Но только за это, а не за последующие действия.
- Резонанс от этого преступления был очень большой, вы сработали хорошо, а дальше были чудеса всякие, - сказал президент, добавив, что с этим случаем "пусть разбираются следственные органы".
Начальник УВД генерал-майор милиции Равиль Софьин тут же рассказал, что убийц удалось задержать с помощью камер видеонаблюдения. На территории округа действуют 9200 таких аппаратов. Всего же в Москве установлено 80 тысяч камер. "Из них только 39 тысяч удовлетворяют требованиям оперативно-розыскной деятельности, с оставшейся половиной надо думать, что делать", - сказал мэр столицы Сергей Собянин.
- Надо камеры переоснащать, - распорядился Медведев.
Более того, благодаря видеокамерам УВД удалось создать систему управления мобильными нарядами, которая позволяет также в реальном времени получать "картинку" с них. "Убийцы быстро сбежали, но мы посмотрели по контуру и таким образом задержали", - рассказал Софьин.
"Хорошая система, она важна для внутренней дисциплины, особенно важна такая система для милиции и "скорой помощи", - одобрил глава государства. Сам руководитель УВД тоже уверен, что за время своей работы система доказала высокую эффективность. "В январе нынешнего года на 60% сократилось количество квартирных краж, в декабре удалось задержать две группы выходцев из Грузии, так называемых барсеточников", - сказал Софьин. Правоохранительные власти похвастались еще одним: автомобили милицейских нарядов оснащены приемниками ГЛОНАСС. Пока спутниковой системой охвачено около 18 процентов, однако, как пообещал Собянин, к концу года будет стопроцентное покрытие.
Комментарии
Михаил Павлович Головинов [e-mail: mpgolovinov@yandex.ru) от 21/07/2011 10:21]Президенту РФ Д.А.Медведеву. от Головинова Михаила Павловича Адрес:630045,г.Новосибирск-45, A/Я №61. ЗАЯВЛЕНИЕ. Проекты законов предполагают с 1 января 2012 года для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, Внутренних войск МВД РФ и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (последний будет рассматриваться в первом чтение 20.05.2012г.) ввести понижающий коэффициент для базы начисления пенсии в размере 0,54 (54% от суммы оклада по воинской и специальной должности, оклада по воинскому и специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет) и сохранить существующий порядок определения размера пенсии, но от уменьшенной базы начисления пенсии - 50% за 20 лет выслуги и по 3% за каждый год выслуги свыше 20 лет, но не более 85%. Я считаю, что при обсуждение проектов вышеуказанных законов, депутаты Госдумы РФ должны внести следующую поправку в эти законопроекты: При достижении возраста военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, мужчин 60 лет, а женщин 55 лет, а также инвалидам войны и боевых действий (с наступления инвалидности при наличии выслуги 20 лет), пенсия выплачивается в размере 100% от назначенной пенсии, а не каких-то там 54% от назначенной пенсии и по 2% ежегодной добавки пока она не достигнет 100% назначенной пенсии, а до этого надо прожить еще 23 года жизни. Ведь именно так в 60 и в 55 лет выплачивается всем гражданским лицам, а почему нынешний военный или приравненный к нему пенсионер, достигший 60-летнего возраста при принятии в таком виде этих законов и начала их действия с 1 января 2012 года, должен получит свою назначенную пенсию в размерах 100% только в 83 года? Не кажется ли депутатам эта ситуация абсурдной? Почему опять в этих законопроектах дискриминационный подход к военным пенсионерам и к лицам к ним приравненным? Ведь это нарушение прав военных пенсионеров и лиц к ним приравненных. Если такой закон будет принят в таком виде, то обязательно вслед за его принятием последует обжалование его в Конституционном Суде РФ и в Страсбурском Суде, опять будем смешить мировую общественность? За Россию,обидно! А до этого общегражданского пенсионного возраста 60 или 55 лет, военным пенсионерам и лицам к ним приравненным ,пусть выплачиваются, допустим, эти 54% от назначенной пенсии или больше, как решат депутаты, а с общегражданского пенсионного возраста пенсия должна им выплачиваться полностью в размере 100%. Но к этому общепенсионному возрасту у военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, должны быть такие надбавки, чтобы все эти 46% до 100% пенсии были выбраны полностью. Пример: Пенсия контрактника-военнослужащиго или полицейского старшего сержанта с выслугой в 20 лет и северным коэффициентом в 25% от суммы денежного довольствия в 22100 рублей с 1 января 2012 года будет назначена в размере 11050р, Но получать на руки он от этой назначенной пенсии будет только 54% ,то есть -7.458р. А без северного коэффициента и того меньше - 5967рублей. Эта пенсия будет ниже средней гражданской пенсии. Пенсия рассчитывается по формуле (ОВД 11000+ ОЗВ7000+ НВ30% 5100) ДД 22100 x 50%=11050x54%=5967x CК25% = 1491+5967=7.458р. Где: ОВД - оклад по должности. ОЗВ - оклад по званию. НВ - ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет. ДД - сумма ежемесячного денежного довольствия. 50% - процент выслуги за 20 лет. 54% - получаемый процент пенсии от назначенной 100% пенсии. CК - cеверный коэффициент. А чтобы получить пенсию в общепенсионном возрасте в 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) в назначенном стопроцентном размере - 11050р. этому старшему сержанту в отставке надо еще выбрать 46 % от назначенной пенсии, поскольку ежегодная добавка в соответствии этих проектов будет составлять всего лишь 2% (100%-54%= 46%),а выбирать эти 46% ему придется в течение 23 лет (46%: 2=23). Таким образом, нынешний 60-летний старший сержант в отставке свою назначенную пенсию с 01.01.2012г. в 11050р. cможет получить только в возрасте 83 года, то есть в 2035 году, если доживет. А 45-летний старший сержант, который уйдет в отставку с 01.01.2012г. получит свою стопроцентную пенсию только в 68 лет и соответственно, 38-летний,а такое тоже возможно, только в 61 год. И смех, и грех, нашим господам разработчикам из Правительства РФ таких проектов законов. На основании вышеизложенного, прошу Вас, сообщить мне, что Вы можете предпринять и, как Вы можете повлиять, чтобы не допустить принятию вышеуказанных законодательных проектов в том виде, как они внесены в Государственную Думу РФ . 08.05.2011г. C Уважением, подполковник в отставке Михаил Павлович Головинов.
Добавить комметарий к новости
Все новости