.jpg)
.jpg)
Резолюция Ассоциации структур безопасности и координационных советов ДФО
23/03/2012 Резолюция Ассоциации структур безопасности и координационных советов ДФОРезолюция Ассоциации структур безопасности и координационных советов ДФО
Череду торжественных мероприятий, посвященных празднованию 20-летия частной охранной и сыскной деятельности в России, продолжила юбилейная конференция Ассоциации структур безопасности и Координационных советов по взаимодействию с охранно-сыскными структурами ДВФО, состоявшаяся 22 марта в городе Владивостоке.
В конференции приняли участие руководители охранных предприятий Приморского края, представители негосударственных структур безопасности Хабаровского края, Магаданской и Сахалинской областей. Среди приглашенных были представители органов МВД, Министерства юстиции, общественных организаций и члены Координационных Советов по взаимодействию с охранно-сыскными структурами.
Открыл конференцию Президент Ассоциации структур безопасности Дальневосточного Федерального округа, Виктор Гутов. С приветственным словом, в адрес собравшихся, обратился начальник ЦЛРР УМВД России по Приморскому краю, полковник полиции Вячаслав Простяков. В своей речи он подчеркнул важность того уровня взаимодействия, который удалось достичь с негосударственными структурами безопасности в области обеспечения правопорядка, что особо актуально в преддверии саммита АТЭС.
С докладом выступили: Председатель комитета по безопасности Торгово-промышленной палаты Приморского края, кандидат юридических наук, Игорь Баранник; Президент Ассоциации Российских детективов, Алексей Щербенев, г. Новосибирск; Председатель Приморского регионального отделения ОПОРА России Игорь Савинов; Эксперт Комитета по безопасности Государственной Думы РФ Николай Краюшенко; Координатор Координационного Совета при МВД России по Дальневосточному Федеральному округу Евгений Пушкарев; заместитель председателя Координационного совета УМВД России по Магаданской области Олег Крылов; Заместитель начальника ЦЛРР УМВД России по Приморскому краю, майор полиции Юлия Несоленая.
Выступившие на конференции отметили, что в настоящее время в России сформировался рынок услуг безопасности, в оказании которых только в Дальневосточном федеральном округе занято свыше 30 тыс. граждан. Данными структурами в регионе обеспечивается безопасность тысячи объектов различных форм собственности, включая образовательные учреждения, предприятия здравоохранения, культуры, строящиеся объекты саммита стран АТЭС-2012. Субъекты российской индустрии безопасности успешно сочетают в своей деятельности частные и публичные интересы. Работники охранных организаций, детективы наряду с оказанием услуг активно участвуют в оказании содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, предупреждении и раскрытии правонарушений, тем самым, реально помогают в решении стоящих перед ними задач
В ходе конференции были подведены итоги и награждены участник соревнований по пулевой стрельбе, посвященных 20-летию НСБ.
В торжественной обстановке были удостоены грамотами, юбилейными знаками и медалями руководители и сотрудники негосударственных структур безопасности.
На конференции принята резолюция, направленная в адрес профильного комитета Торгово-промышленной палаты России.
Подготовил Александр Зюзьков
РЕЗОЛЮЦИЯ
ЮБИЛЕЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ АССОЦИАЦИИ СТРУКТУР БЕЗОПАСНОСТИ
И КООРДИНАЦИОННЫХ СОВЕТОВ
Дальневосточного Федерального Округа
«20 ЛЕТ ЧАСТНОЙ ОХРАНЕ И СЫСКУ РОССИИ»
Участники юбилейной конференции Ассоциации структур безопасности и Координационных советов Дальневосточного Федерального округа «20 лет частной охране и сыску России» констатируют, что в настоящее время в России сформировался рынок услуг безопасности, в оказании которых только в Дальневосточном федеральном округе занято свыше 30 тыс. граждан. Помимо частных охранных организаций он включает в себя структуры ведомственной охраны, инкассации, детективов, образовательные учреждения по профессиональной подготовке охранников, а также коммерческие организации, специализирующиеся на производстве товаров, необходимых для нормального функционирования субъектов охранной и сыскной деятельности, их информационном и техническом обеспечении.
Данными структурами в регионе обеспечивается безопасность тысячи объектов различных форм собственности, включая образовательные учреждения, предприятия здравоохранения, культуры, строящиеся объекты саммита стран АТЭС-2012.
Субъекты российской индустрии безопасности успешно сочетают в своей деятельности частные и публичные интересы. Работники охранных организаций, детективы наряду с оказанием услуг активно участвуют в оказании содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, предупреждении и раскрытии правонарушений, тем самым, реально помогают в решении стоящих перед ними задач.
Частные охранные организации региона оказывают существенную помощь государству в решении ряда социальных программ путем трудоустройства пенсионеров, уволенных из силовых структур, оказания материальной и иной помощи ветеранам, инвалидам и т.п.
Участники Конференции, осознавая степень ответственности перед обществом в современный период, заверяют, что они и впредь будут принимать все необходимые меры для осуществления охранной и детективной деятельности в строгом соответствии с законом и в целях защиты прав и законных интересов граждан, в тесном взаимодействии с правоохранительными и иными государственными органами, поддерживая и реализуя социальные программы.
Вместе с тем, участники Конференции отмечают, что в настоящее время сохраняется ряд негативных факторов, которые отрицательно сказываются на деятельности охранного бизнеса.
В последние годы принятые законы и подзаконные акты, регламентирующие деятельность субъектов российской индустрии безопасности, содержат немало неясных формулировок и противоречивых положений.
Наличие в законодательстве в сфере охраны и сыска коррупционных норм существенно повышает плату за приобретение статуса охранника и детектива, затратность в последующем на его подтверждение.
Требует совершенства законодательство в сфере государственных и муниципальных закупок. До настоящего времени основным критерием в тендерах на охранные услуги является не качество, а цена. В свою очередь низкая цена, которая нередко ниже уровня рентабельности, не позволяет охранной организации платить охранникам достойную зарплату.
Несмотря на принятые нормативные акты, направленные на развитие содействия частными охранными организациями правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, до настоящего времени не урегулированы законодательством вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного охраннику при оказании содействия, а также в связи с причинением вреда охранником гражданам, их имуществу.
Не способствует развитию частной охраны отсутствие позиции государства относительно сокращения роли государственных структур (ведомственная охрана, государственные унитарные предприятия), занимающихся коммерческой деятельностью в сфере охраны.
Участники Конференции полагают, что решению стоящих перед субъектами российской индустрии безопасности проблем будет способствовать развитие взаимодействия с региональными торгово-промышленными палатами. В настоящее время именно ТПП России явилась одной из основных структур, на базе которых идет подготовка правительственной комиссии по профилактике правонарушений по вопросу «О повышении качества услуг частными охранными организациями и укреплении взаимодействия с правоохранительными органами в профилактике правонарушений и обеспечении правопорядка».
Обсудив проблемы российского охранного бизнеса, участники Конференции считают необходимым:
1. Заявить о поддержке курса руководства страны на поддержание стабильности в России, развитие институтов гражданского общества.
2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой урегулировать деятельность государственных коммерческих организаций в сфере охраны.
3. Просить МВД России при подготовке подзаконных актов по вопросам взаимодействия с охранными организациями, детективами исходить из объективной возможности указанных субъектов взаимодействия оказывать такое содействие без ущерба для интересов заказчика, требований трудового и иного законодательства, предусмотреть в них поощрительные стимулирующие нормы для активных участников взаимодействия;
4. Рекомендовать участникам Конференции в целях поднятия имиджа отрасли расширить практику информирования СМИ о добросовестных действиях сотрудников по обеспечению безопасности персонала охраняемых объектов, сохранности товарно-материальных ценностей и защите информации, предупреждению криминальной деятельности.
5. Выразить признательность федеральным органам исполнительной власти, руководству Ассоциации структур безопасности Дальневосточного федерального округа, ВГУЭС, Приморской ТПП, всем организациям, принявшим участие в ее организации и проведении.
В подготовке Резолюции приняли участие:
- Комитет по безопасности предпринимательской деятельности и противодействию коррупции Приморской торгово-промышленной палаты;
- Ассоциация структур безопасности Дальневосточного Федерального округа;
- Члены Координационных советов УМВД России по Приморскому краю и УМВД России по г. Владивостоку.
Комментарии
Добавить комметарий к новости
Все новости