.jpg)
Генеральный директор или подставное лицо (продолжение)
11/04/2011 Генеральный директор или подставное лицо (продолжение)Генеральный директор или подставное лицо (продолжение)
о внутреннем правовом статусе, обязанностях и правилах делового поведения генерального директора частной охранной организации.
Глава 1. Требования, предъявляемые к личности генерального директора.
1.1. Законодательством Российской Федерации о частной детективной и
охранной деятельности (далее ЧДиОД) установлены обязательные требования легитимности генерального директора частной охранной организации (далее ЧОО), которыми предусматривается наличие следующих документов:
1.1.1. диплома об окончании высшего учебного заведения любого профиля обучения, выданного любым высшим учебным заведением Российской Федерации;
1.1.2. свидетельства о прохождении обучения в НОУ по программе подготовки руководителей ЧОО, согласованной МВД РФ и утвержденной Минобрнауки;
1.1.3. свидетельства о присвоении квалификации высшего (VI) разряда по профессии : «охранник»;
1.1.4. легитимного удостоверения личности частного охранника, образец
которого предусматривается действующим законодательством о ЧДиОД;
1.1.5. своевременного внесения сведений в протоколы о прохождении
периодических проверок (при решении вопроса о необходимости выдачи ОЛРР карточки РСЛа).
1.2. При рассмотрении представленных кандидатур на замещение
вакантной должности генерального директора ЧОО учредителями отдается предпочтение:
1.2.1. лицам, имеющим высшее юридическое или высшее военное образование, а также в качестве второго высшего: экономическое образование или образование в области управления;
1.2.2. лицам, постоянно длительное время проживающим в регионе регистрации ЧОО. Вопрос о сроках проживания остается на усмотрение учредителей;
1.2.3. лицам, имеющим офицерское звание (звание высшего и среднего начальствующего состава), уволенным по положительным мотивам (по выслуге лет, достижению предельного возраста), а также по сокращению штатов из подразделений и служб МВД, Министерства обороны и других «силовых» ведомств Российской Федерации и наработавшим опыт правоприменительной практики, что подтверждено наличием и необходимыми формулировками пенсионных удостоверений и приказов об увольнении с государственной службы из соответствующих ведомств;
1.2.4. лицам, имеющим правительственные и государственные награды
России и СССР, подтвердившим высокий профессионализм в правоохранительной деятельности по защите государственных интересов и интересов граждан и имеющим рекомендации по прохождению государственной службы;
1.2.5. лицам, имеющим положительный опыт работы в других ЧОО в
должности от «охранника» до генерального директора включительно ;
1.2.6. при изучении кандидатуры на замещение вакантной должности
генерального директора ЧОО учредители могут потребовать предоставления подлинных документов для подтверждения информации из резюме и общения с ответственными лицами, знавшими кандидата по прежней совместной службе, работе, деятельности.
1.3. В ходе дальнейшего изучения и рассмотрения кандидатуры
учитывается возраст и жизненный опыт, опыт работы с людьми и работы в управленческом коллективе, адекватность поведения в быту и наличие (отсутствие) вредных привычек и склонностей, задатки лидера, способности к самообразованию, качественному совершенствованию и росту, общая культура а также совокупность и весомость полезных деловых связей и возможностей, которые могут пригодиться в бизнесе (административный ресурс).
1.4. Отдельным вопросом изучения может стать состояние здоровья
кандидата, который обязан сообщить учредителям обо всех имеющихся и возможных заболеваниях и перспективах их развития;
1.4.1. генеральный директор, как правило, подбирается из числа лиц не достигших 60-и летнего возраста, физически здоровых, выносливых, не страдающих хроническими заболеваниями, адекватных в общении с окружающими.
Глава 2. Процедура принятия и оформления осознанного решения о вступлении в должность.
2.1. Генеральный директор назначается на определенный Уставом срок специальным внутренним правовым актом (протоколом) собрания учредителей ЧОО при соблюдении условий его правомочности в принятии решений. В дальнейшем генеральный директор представляет ЧОО, действуя от ее имени без доверенности;
2.1.1. лицо, пожелавшее подтвердить перед собранием учредителей
согласие стать генеральным директором частной охранной организации, принимает осознанное решение после ознакомления с уставными документами, с особенностями положения охранной организации на рынке платных услуг безопасности, роли, выполняемой в группе компаний (если таковая принадлежность имеется), с экономическим состоянием организации, в том числе через ознакомление с балансовыми документами за последние 3 года, что возможно и с помощью разъяснений и заключения приглашенных аудиторов, оплачиваемых за счет компании. Перед принятием решения кандидат вправе произвести оценку кадрового потенциала и объемов предоставляемых услуг и выслушать мнение экспертов по поводу степени соблюдения организацией требований законодательства Федерального и регионального уровня. Учредители также ставят в известность кандидата о своих планах развития бизнеса, что целесообразно закрепить в принимаемом сторонами бизнес – плане на какой – то обозримый период. Бизнес – план может являться неотъемлемым приложением к контракту.
2.2. Помимо оформления протокола собрания учредителей, утверждающего
принятие решения о вступлении кандидата в должность, в процедуру входит подписание назначаемым генеральным директором контракта (трудового договора) на исполнение должностных полномочий. В контракте оговариваются размер и порядок исчисления и изменения сумм вознаграждения за исполнение обязанностей руководителя организации, бонусы за успешную производственную деятельность и сверхнормативную прибыль, а также условия продления и расторжения контракта. Отдельной главой указываются основные функции директора.
2.3. Генеральный директор со своей стороны в контракте подтверждает
согласие с основными целями деятельности ЧОО, которыми являются:
2.3.1. – формирование необходимого общественно – полезного продукта: обеспечения установленного собственником порядка нормальной деятельности охраняемых объектов без противоправных посягательств и профилактируемых техногенных аварий, либо с минимизацией их последствий в виде причинения материального ущерба охраняемому имуществу, правам и интересам заказчика, а также создание комфортных условий производственной и трудовой деятельности и быта для всех находящихся на охраняемой территории законопослушных граждан;
2.3.2. – обеспечение получения прибыли учредителями ЧОО, что является уставной целью деятельности ЧОО и генерального директора.
2.4. Утрата доверия заказчика и его отказ от пролонгации договора в пользу
другой охранной организации – главный отрицательный показатель в деятельности директора, что отражается на размерах причитающегося ему вознаграждения.
При неоднократных отказах заказчиков от пролонгации договоров, вызванных низким качеством и претензиями к оказанию услуги, равно как и при необеспечении нормативной прибыли ЧОО генеральный директор до истечения сроков трудового договора может быть отрешен от занимаемой должности по решению собрания учредителей.
Глава 3. Компетенция и пределы ответственности генерального директора ЧОО.
3.1. Генеральный директор ЧОО является лицом, принимающим решения в пределах своей компетенции и ответственным перед учредителями и действующим законодательством.
3.2. Генеральный директор в принятии решений учитывает и руководствуется особенностями региональной экономической среды, имеющей значение для успешной деятельности охранной организации:
3.2.1. состоянием рынка платных услуг безопасности;
3.2.2. состоянием рынка труда и заработной платы;
3.2.3. кодексом профессиональной корпоративной этики во взаимоотношениях с коллегами (конкурирующими организациями), заказчиками охранных услуг и работниками.
3.3. За самодостаточные решения, влекущие создание необоснованной налоговой выгоды, нарушающие конституционные трудовые и социальные права работников, а также за отсутствие контроля, повлекшее хищение или утрату денежных средств либо материальных ценностей, принадлежащих ЧОО, генеральный директор несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.
3.4. После заступления в должность генеральный директор обязан
немедленно принять меры по устранению нарушений, сложившихся до даты подписания им правовых документов.
3.5. В процессе заступления в должность и в ходе осуществления
дальнейшей хозяйственной деятельности генеральный директор возглавляет комиссию по инвентаризации имущества ЧОО.
3.5.1.Отдельно в установленные сроки и в строгом соответствии с
подзаконными актами МВД РФ проводится инвентаризация арендуемого и находящегося в собственности ЧОО служебного оружия и боеприпасов.
3.6. После завершения инвентаризации генеральный директор подписывает
акт о приемке имущества и в дальнейшем является лицом, несущим полную материальную ответственность перед учредителями и собственниками арендуемого ЧОО имущества.
3.7. Генеральный директор вместе с лицом, назначаемым ответственным за
вооружение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность оборота используемого ЧОО служебного оружия и боеприпасов, в том числе за обеспечение гарантий безопасности его хранения в КХО.
Глава 4. Руководство управлением процессами оказания услуг.
4.1. Генеральный директор обязан твердо понимать, что работа частной охранной организации заключается в оказании услуги за вознаграждение, адекватное состоянию рынка. Оказание услуги, предусмотренной договором, не является действием, ущемляющим достоинство генерального директора и любого работника ЧОО. В действиях директора с момента начала договорного процесса и до расторжения договора должны иметь место все элементы услуги, как товара особого рода.
4.2. Генеральный директор руководит процессами оказания услуг через формируемые отделы ЧОО, службы и направления служебной деятельности:
- службу материально-технического обеспечения;
- службу вооружения и подготовки;
- службу подбора, отбора и движения кадров;
- службу организации охраны и контроля внедрения передовых технологий.
Особое внимание генеральный директор уделяет службе обеспечения экономической деятельности организации (Глава 5).
4.3. Важнейшим фактором, превращающим действия охранников в договорную услугу, является управление процессами охранной деятельности.
4.4. Генеральный директор лично контролирует процессы подбора, отбора и расстановки кадров ЧОО. Ошибка каждого работника ЧОО, понижающая качество услуги, рассматривается как ошибка генерального директора.
4.5. Генеральный директор руководит созданием комплекта обязательных и вспомогательных локальных документов по обеспечению процессов деятельности организации: трудовых договоров, Положения об оплате труда, Положения о премировании, Правил внутреннего трудового распорядка, Положения о правовом статусе и обязанностях куратора охраняемых объектов и других документов.
4.6. Генеральный директор не препятствует, а создает условия и всячески способствует организации и деятельности первичной профсоюзной организации. Профорг и профсоюзный актив задействуются руководителем ЧОО как помощники в поддержании трудовой и служебной дисциплины. Все локальные документы ЧОО принимаются с участием и визой профорга, а при необходимости с утверждением общего собрания членов профсоюзной организации. Жалобы работников на нарушение администрацией ЧОО социальных гарантий рассматриваются с участием представителя профсоюза и проверяются через первичную профсоюзную организацию:
4.6.1. обращение охранников с просьбами о внутреннем совместительстве и переработке удовлетворяются генеральным директором только с согласия профсоюзной организации.
4.7. Генеральный директор и профорг входят в состав административно- квалификационной комиссии ЧОО, рассматривающей вопросы начисления премиального вознаграждения, тарификации работ и оплаты труда и принимающей решения по результатам служебных расследований о нарушениях требований должностных инструкций и служебной дисциплины.
4.8. Генеральный директор способствует максимальному продвижению современных технологий работы с кадрами. В случае обращения к нему лично заказчика с жалобой на некачественную услугу руководитель исправляет положение до полного устранения недостатков и нормализации процесса её оказания:
4.8.1. генеральный директор не может принудить работников к внутреннему совместительству, влекущему превышение нормативов труда по времени, однако, реагирует на письменные заявления охранников о предоставлении возможности дополнительно трудиться, учитывая складывающуюся реальную обстановку на рынке труда и заработной платы в каждом регионе;
4.8.2. в соответствии с письмом Роструда от 19.04.2010г. № 1013-6-1, генеральный директор своим приказом проводит индексацию заработной платы работникам в сроки, совпадающие с согласием заказчиков охранных услуг произвести перерасчет по дополнительным соглашениям к имеющимся договорам на охрану;
4.8.3. переговоры с заказчиком ведутся с учетом состояния экономической среды, в которой находятся участники договорного процесса. В соответствии с тем же письмом директор разъясняет охранникам право на труд за пределами нормального рабочего времени на объектах с ненормированным рабочим днем.
4.9. Генеральный директор не вправе по любой уважительной причине прервать исполнение своих обязанностей и покинуть регион без назначения своим приказом исполняющего обязанности генерального директора достойного по своим моральным и деловым качествам лица, кандидатура которого согласована с учредителями ЧОО.
4.10. Генеральный директор представляет ЧОО в Координационных советах всех уровней и в других общественных организациях охранного бизнеса, а также поддерживает деловые контакты в местных ОВД для организации взаимодействия в охране порядка и борьбе с преступностью.
Глава 5. Руководство процессами экономической деятельности.
5.1. Отдельным направлением в работе генерального директора является руководство и контролирование экономических процессов в охранной деятельности.
5.2. Генеральный директор знакомится с контрольными цифрами , определяющими границы возможности ведения хозяйственной деятельности ЧОО в рамках правового поля в данном регионе в каждый отчетный период. Генеральный директор отдает себе отчет в том, что расхождение контрольных цифр с показателями возглавляемой им организации в сторону ухудшения говорит о происходящих нарушениях в области экономики.
5.3. Генеральный директор вправе отложить проекты договоров и расторгнуть действующие договоры, если их исполнение по его мнению не возможно без нарушений налогового, трудового законодательства или законодательства о ЧДиОД, а также:
5.3.1. в случае обнаружения в деятельности охраняемых предприятий, организаций и физических лиц признаков нарушения ими регионального или Федерального законодательства.
5.4. В ходе проведения договорных процессов генеральный директор лично контролирует выявление обстоятельств, имеющих значение для принятия решений о заключении договоров. Обстоятельствами, влияющими на заключение договоров, являются риски и угрозы безопасности работников, предмету охраны, имиджу и материальному положению ЧОО:
5.4.1. в комплекс правил соблюдения техники безопасности организацией с особыми уставными задачами входит построение генеральным директором условий договора на охрану с учетом обеспечения защиты жизни и здоровья
работников по принципу разумной достаточности противостояния сил и средств безопасности существующим рискам и угрозам, максимально гарантирующих отсутствие возможной привлекательности объекта охраны для преступных посягательств.
5.5. В конце каждого отчетного периода генеральный директор проверяет полноту сверки объемов предоставленных услуг и поступивших платежей.
5.6. Генеральный директор лично несет уголовную ответственность за невыплату или задержку выплаты заработной платы работникам организации вне зависимости от неадекватных действий контрагентов.
5.7. Генеральный директор принимает ежемесячный отчет главного бухгалтера (если не совмещает две должности в малых предприятиях) о своевременности и полноте уплаты всех налогов и платежей по обязательствам компании.
5.8. Генеральный директор обеспечивает выполнение мер по соблюдению требований техники безопасности всеми должностными лицами и работниками компании, а также своевременность заключения договоров на страхование здоровья и жизни персонала.
Рекомендуемое Положение
Комментарии
Добавить комметарий к новости
Все новости
