.jpg)
12.03.2014 годаСостоялось заседание КС УМВД России по Астраханской области
17/03/2014 12.03.2014 годаСостоялось заседание КС УМВД России по Астраханской области12.03.2014 годаСостоялось заседание КС УМВД России по Астраханской области
12.03.2014 года, в 15.00 в конференц-зале гостиничного комплекса Азимут, состоялось заседание Координационного Совета УМВД России по Астраханской области. На совещании были рассмотрены вопросы взаимодействия некоммерческого партнерства, ЧОО и ОВД по охране общественного порядка. Позитивные и негативные моменты работы частных охранных организаций. Проблемы охранного сообщества. Работа единого центра управления и информации (ЕЦУИ). Заседание прошло под председательством заместителя председателя КС УМВД России по Астраханской области, заместителя начальника УМВД, начальника полиции, полковника полиции Коломиец Леонида Михайловича, который поздравил всех присутствующих с 22 летним юбилеем образования частной охраны и сыска в России.
Отличившиеся руководители и работники частных охранных предприятий были награждены почетными грамотами.
В заседании так же приняли участие – заместитель начальника полиции по охране общественного порядка полковник полиции Олег Свиткин, начальник ЦЛРР УМВД России по Астраханской области подполковник полиции Лысов М.Е., начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики РУФСКН России по Астраханской области полковника полиции Сунгурова Виктория Александровна, начальник отделения по контролю за ЧДиОД ЦЛРР ст. лейтенант полиции Абдуллаев Руслан Рафикович, руководители охранных организаций г. Астрахани –Клочков Ф.В., - ГПБ Волга-Щит, Вальков А., - ЧОП Застава –А, Торбановский С.В., -ЧОП Баязет, Расулов М.А.,- ЧОО Паритет-М, Свешников В.В., - ЧОО Мужество, Салеев В.А., - ЧОО Сова, Бочкарев А.С., - ЧОО Миротворец, Ситенко А.В., - ОА Беркут, Коннов В.А., - ЧОО Волжский патруль , Фомин В.А., ООО ЧОО – «Федерал», директор Некоммерческого партнерства Буняев А.К.
Большое внимание на собрании было уделено необходимости сотрудничества частных охранных организаций с некоммерческим партнерством под эгидой координационного совета УМВД и РУ ФСКН.
Начальник ЦЛРР довел до присутствующих, что в 2013 году службой участковых уполномоченных проведено 694 проверки несения службы на охраняемых частными охранными организациями объектах. В ходе проведенных проверок выявлено – 447 нарушений действующего законодательства, в связи с чем, на граждан, имеющих статус частного охранника, составлено 447 административных протоколов.
За 2 месяца 2014 года проведено 167 проверок, в ходе проведенных проверок выявлено – 136 нарушений действующего законодательства и составлено 136 (АППГ-78, +74,4%) административных протоколов.
Анализ сложившейся практики оформления в ЧОП "нелицензированных" работников, не имеющих удостоверения личности охранника, и использования их в качестве "стажеров" при оказании охранных услуг клиентам, свидетельствует о существенных недостатках и частых нарушениях при этом действующего законодательства.
Ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах (ст.202 ТК РФ). Выбор конкретных форм профессиональной подготовки определяет работодатель. В нашем случае для совмещения вопросов обучения и выполнения учеником некоторых функций охраны приемлема индивидуальная или бригадная форма подготовки в зависимости от количества людей на посту. Т.е. ученик охранника не имеет права осуществлять охранные функции на посту без своего наставника.
С целью недопущения впредь подобных фактов, при оформлении на работу в ЧОП человека без соответствующей квалификации с ним необходимо заключить трудовой договор о приеме на работу на должность "ученик охранника" и ученический договор как дополнение к трудовому договору (ст. ст. 56, 57, 198 ТК РФ). Прием человека на работу возможен с испытательным сроком или без него. В договоре может быть предусмотрено, что по окончании обучения и получения удостоверения личности частного охранника ученик будет переведен на должность охранника.
Еще одним из наиболее распространенных нарушений является отсутствие у охранников личных карточек.
В течении 2013 года также сотрудниками прокуратуры Советского района г. Астрахани, совместно с сотрудниками Центра ЛРР осуществлялась проверка ООО ЧОО «Начин-Астрахань» (Астраханская обл., Советский район, ул. Бакинская, д. 122). По результатам проверки за выявленные нарушения (отсутствие удостоверения частного охранника у директора ЧОО). ЧОО «Начин-Астрахань» привлечен к административной ответственности по ст.14.1.ч.3 КоАП РФ, а также должностное лицо по ст.20.16. ч.4 и ст.14.1.ч.3 КоАП РФ.
Аксарайской прокуратурой Астраханской области был проверен ООО ЧОО «Секрет» (Астраханская обл., Советский район, ул.Б.Хмельницкого, д. 33). В ходе проверки за выявленные нарушения (осуществление охранной деятельности на объектах подлежащих государственной охране) ЧОО «Секрет» привлечен к административной ответственности по ст.14.1.ч.3 КоАП РФ.
В соответствие плана проведения плановых проверок на 2013 год утвержденного прокуратурой Астраханской области сотрудниками Центра ЛРР на территории Советского района г. Астрахани осуществлена проверка ООО ЧОП «Аргус-2» (Астраханская обл., Советский район, ул. Брестская, д. 7) и ООО ЧОО «Амега» (Астраханская обл., Советский район, ул. Рождественского, д. 19).
По результатам проверок за выявленные нарушения (отсутствие удостоверения частного охранника) руководитель ЧОО «Аргус-2» привлечен к административной ответственности по ст.20.16.ч.4 КоАП РФ.
Руководитель частной охранной организации «Амулет» Спрядышев Владислав Михайлович одновременно вступил в трудовые отношения в качестве работника, а именно, являлся начальником службы охраны ГБУЗ АО Областной детской клинической больницы им. Н. Н. Силищевой, расположенной по адресу: г. Астрахань, ул. Медиков, 6,чем нарушил ст.15.1 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности».
Также в течение 2013 года были выявлены факты нарушений действующего законодательства руководителями охранных организаций «Даир», «Кодекс», «Лотос», «Титан-А» и другие.
Клочков Ф.В., привел несколько примеров положительного взаимодействия между правоохранительными органами и ЧОО по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. В настоящее время, под взаимодействием правоохранительных органов с ЧОО, понимается их совместная, согласованная, деятельность на добровольной основе, направленная на решение задач по охране правопорядка и борьбе с преступностью, предупреждение терроризма. Правовой базой данного взаимодействия является ст.3 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", где указывается, что предприятиям, осуществляющим частную охранную и детективную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе. С целью реализации данного положения на практике, необходимо шире использовать экономические факторы и материальные стимулы правоохранительных органов в отношениях с частными сыскными и охранными структурами. Всякое взаимодействие предполагает, прежде всего, заинтересованность сторон в налаживании и поддержании взаимных контактов, а также наличие доверия друг к другу. Только ГПБ «Волга-Щит» в 2013г. было задержано и передано органам полиции 327 правонарушителей, из них совершивших краж - 26, хулиганств – 1,Но к сожаленью в некоторых случаях взаимодействие не налажено должным образом из-за нежелания или отсутствия инициативы со стороны отдельных руководителей органов внутренних дел, их неверия в возможности ЧОО, большую часть из которых составляют офицеры запаса Вооруженных Сил России, бывшие сотрудники органов полиции и безопасности. В ходе дискуссии были достигнуты устные договоренности с руководством УМВД, которые значительно повлияют на организацию взаимодействия. Так же Клочков Ф.В., поблагодарил руководство УМВД и представителя РУ ФСКН за оперативность в решении текущих вопросов.
Начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики РУФСКН России по Астраханской области полковник полиции Сунгурова Виктория Александровна, поздравила сотрудников охраны с профессиональным праздником и осветила наиболее важные моменты по вопросам взаимодействия РУФСКН России по Астраханской области с частными охранными организациями. Так же она отметила положительные моменты такой работы.
Выступил представитель монтажной организации ООО «Форштат» Гребенщикова В.А., о введении единых минимальных стандартов по укрепленности объектов подлежащих пультовой охране. Раньше эти моменты регулировались приказами УМВД. Руководство УМВД поддержала инициативу. Координационным советом в ближайшее время будут разработаны и переданы на утверждение проекты регламентирующих документов.
Директор Некоммерческого партнерства Буняев А.К., довел присутствующим о готовящихся соревнованиях среди Частных Охранных Предприятий (Частных Охранных Организаций) г. Астрахани и области с 07 апреля по 12 апреля 2014 года. Такие мероприятия призваны объединять всех представителей охранного сообщества. В объединение должны входить предприятия готовые работать не только в личных, но и в государственных интересах.
Комментарии
Добавить комметарий к новости
Все новости
