Новые подходы к развитию НСБ

27/01/2012 Новые подходы к развитию НСБ

Юбилейный для НСБ 2012-й год начался со знакового события: 26 января большой круглый стол «XXI век: обеспечение безопасности организаций России. Перспективная отраслевая модель негосударственной сферы безопасности» собрал наиболее авторитетных экспертов в сфере безопасности, в том числе и иностранных коллег; представителей крупнейших отраслевых организаций; коммерческих структур – заказчиков услуг предприятий НСБ; представителей профильных СМИ. Модераторами дискуссии выступили к.ю.н., президент ГК «Силтек» Елена Меланич, председатель Общероссийского профсоюза НСБ, член Общественной палаты Дмитрий Галочкин, президент ССБ «Союз независимых служб содействия коммерческой безопасности» Михаил Головатов. В обсуждении принимали участие член Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции

Анатолий Выборный, Александр Королев (начальник отдела безопасности УФС госрегистрации кадастра и картографии по Москве); Николай Иконников (ИНКАХРАН), Анатолий Евдокимов (Ассоциация международного сотрудничества НСБ); Игорь Виргунов (Ассоциация «Национальная Гвардия»); Джон Миллар (HermanMiller); Анатолий Маликов (начальник отдела ЛРУ МВД России полковник милиции); Антон Цветков («Офицеры России»); Валерий Прасолов (Общероссийский профсоюз НСБ); Дмитрий Шапошников (ОСАО «Ингосстрах»); Андрей Макарентцев (ЗАО «Марш-страховые брокеры»), Валерий Фетисов (СПСР); Владимир Шевяков (Альфа-Престиж), Валерий Шестаков (проф. Академия ФСБ); Ако Диаф (Шенкер), Николай Дружинин (Межрегиональная ассоциация ветеранов криминальной милиции «ОПЕРА») и многие другие. Важно отметить, что впервые за многие годы за одним столом встретились как и члены организаций, предоставляющих услуги частной охраны, так и представители компаний – заказчики этих услуг, что позволило более полно и открыто обсудить многие вопросы сразу в нескольких измерениях и с нескольких точек зрения.

В своем вступительном слове Анатолий Выборный подчеркнул важность и необходимость взаимодействия НСБ и всех ветвей власти, главным результатом которой должны стать совместно обсуждаемые и реализуемые законодательные инициативы. Динамично развивающийся Подкомитет по антикризисному управлению Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ, возглавляемый Анатолием Борисовичем, одной из своих целей ставит популяризацию антикризисных мер и развитие менеджмента в этой сфере именно в структурах НСБ.

Дальнейшая дискуссия затронула актуальнейшие проблемы современной сферы НСБ в России, начавшись с выступления директора департамента экономической безопасности ТПП РФ Николая Гетмана, который упомянув о долгой истории сотрудничества МВД и НСБ, заверил, что поддержка сферы НСБ – это обязанность департамента, подтверждением чему служит планируемая в марте работа Комиссии по правонарушениям.

Стоит отметить, что тема взаимодействия государственных органов внутренних дел и сферы негосударственной безопасности стала одной из наиболее горячо обсуждаемых. В частности, вопросы участия и контроля МВД в деятельности предприятий НСБ, в том числе и по направлениям регулирования коррупционного фактора и устранения практики демпингования, не раз поднимались во время «круглого стола».

Представитель МВД Анатолий Маликов, отметил, что охранная отрасль должна взять на себя ответственность за формирование «черных списков» организаций, занимающихся демпингом, и уделять больше внимания саморегуляции как самостоятельная сфера. Антон Цветков, в свою очередь отметил, что, несмотря на несомненный приоритет в саморегуляции и самоконтроле, негосударственная отрасль безопасности, тем не менее, нуждается в отлаженном функционировании как и лицензионно-контролирующей системы, так и органов внутренних дел, которые должны стать более серьезным регулятором процессов внутри неё. Приоритетным направлением деятельности должно являться обеспечение законности деятельности охранного бизнеса.

Упомянутые выше ситуация законодательного несовершенства, а также экономическая составляющая функционирования НСБ (в частности, положения ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ») составили еще одну группу вопросов, по которым активно выступили такие эксперты, как Николай Иконников, Дмитрий Галочкин, Анатолий Евдокимов.

Николай Иконников, считая первостепенной необходимостью придание охранному виду деятельности профессионального статуса, главными задачами акторов НСБ видит реализацию законодательной инициативы по изменению ряда норм ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности», разведение понятий частного сыска и охранной деятельности, установление жестких требований к профессионалам. Дмитрий Галочкин высказался за развитие сферы НСБ как самодостаточного сообщества, способного самостоятельно вырабатывать критерии качества оказываемых услуг, повышать требования к собственному функционированию.

Анатолий Евдокимов, в свою очередь, сделал акцент на разграничении участия государственных и частных структур в сфере безопасности, указывая на необходимость законодательного регулирования этих вопросов.

Экономическую проблематику развили и представители страховых компаний – Дмитрий Шапошников и Андрей Макарентцев, своими выступлениями вызвавшие шквал вопросов, обсуждений и споров по вопросам страхования профессиональной ответственности охранных предприятий; влияния актора, оказывающего охранные услуги (государственный или частный) на уровень инвестиционного риска; возможных последствиях для сектора охранной деятельности после вступления России в ВТО. Подводя итог по этой части вопросов, Дмитрий Галочкин выступил с предложениями конкретных мер, в частности по участию в комиссиях по безопасности ВСС и антитеррористическом страховом пуле.

Представители компаний-заказчиков - Александр Королев (начальник отдела безопасности УФС госрегистрации кадастра и картографии по Москве) и другие со своей стороны осветили проблемы, возникающие при работе с компаниями НСБ, как-то: уровень качества предоставляемых услуг и нехватка квалифицированных менеджеров, а также высказали пожелания по развитию и улучшению совместной работы.

По вопросам качества предоставляемых услуг выступили и представитель компании, непосредственно занимающейся подготовкой кадров в сфере НСБ – Владимир Шевяков (Альфа-Престиж), главным считающий создание единых стандартов качества системы подготовки и аттестации специалистов сферы НСБ; а также Николай Дружинин, президент Межрегиональной ассоциация ветеранов криминальной милиции «ОПЕРА», считающий, что никакая регуляция со стороны органов внутренних дел не может повлиять на состояние оказываемых сферой НСБ услуг, пока не будет налажен полноценный и доверительный контакт между заказчиками и организациями частной охраны.

Иностранным опытом в этой области с коллегами поделился Джон Миллар, рассказавший о развитии отрасли в Англии и США, где на сегодняшний момент созданы сильнейшие профессиональные ассоциации частных компаний, закрытые клубы высших менеджеров в сфере охранной деятельности, выработавшие жесткие квалификационные стандарты, основанные на статусе, опыте и результатах аттестации.

Сегодняшнее заседание показало, что, несмотря на наличие определенных проблем как экономического плана, так и законодательного регулирования, отрасль НСБ в России находится на пороге нового уровня развития, ставящего амбициозные цели по развитию и самоорганизации, которые все акторы НСБ готовы реализовывать на максимуме своих возможностей.

Софья ЛАНИНА

Хранитель

Фото ГардИнфо

Добавить комметарий к новости

Все новости

Новые подходы к развитию НСБ

Комментарии

Добавить комметарий к новости