Готовятся поправки в законодательство в связи с присоединением России к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей

 

В проекте, который внесло в Госдуму Правительство, предложено дополнить Гражданско-процессуальный кодекс главой, определяющей особенности рассмотрения дел о возвращении ребенка при незаконном перемещении или удержании, в случаях, когда нарушены права опеки.

Для указанных дел - в силу их особой сложности и специфики - предлагается установить централизованную юрисдикцию. Для рассмотрения подобных дел законопроект определяет по одному районному суду в каждом федеральном округе, что позволит обеспечить единообразие и быстроту судопроизводства. Предусмотрено обязательное участие прокурора для дачи заключения по делу. Установлены сокращенные сроки рассмотрения заявлений, направления копий определений суда, подачи апелляционных и частных жалоб.

Для предотвращения односторонних, не согласованных с истцом действий ответчика по перемещению ребенка суд сможет запретить ответчику изменять место пребывания ребенка и временно ограничить выезд из РФ.

В целях розыска ребенка и обеспечения исполнения судебных решений проект предусматривает изменения в законы «Об исполнительном производстве, «О судебных приставах», «О частной детективной и охранной деятельности».

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, назначенный соисполнителем законопроекта, рекомендовал принять его в первом чтении. По мнению Комитета, предложенные изменения будут способствовать квалифицированному и быстрому рассмотрению дел, что исключит основания для подачи заявлений в Европейский суд по правам человека.

Вместе с тем, Комитет высказал ряд замечаний, которые предложил учесть ко второму чтению. В частности, у депутатов вызывает сомнение правомерность определения в рамках законопроекта конкретных судов, в которые должны подаваться заявления о возращении ребенка.

На территории России Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей вступила в силу 1 октября 2011 года. В настоящее время ее участниками являются 87 государств.