Состоялось заседание президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при ГУ МВД России по Нижегородской области

14/01/2014 Состоялось заседание президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при ГУ МВД России по Нижегородской области

В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

Cостоялось заседание президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при ГУ МВД России по Нижегородской области.

Заседание проходило под председательством Заместителя председателя Координационного совета, врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России по Нижегородской области полковника полиции В. Н. Генералова.

На заседании присутствовали:

• Дьяков Н.П. - начальник Центра ЛРР ГУ МВД России по Нижегородской области подполковник полиции;

• Ковалёв П.В. – Член Координационного Совета при МВД России-координатор по Приволжскому Федеральному округу;

• Вагин О.А. - директор ООО ЧОО «Вымпел – гранд НН»

• Красильников С.Я. - генеральный директор ООО ЧОП «Агентство «ЛУКОМ – А – Нижний Новгород»;

• Федянин А.Г. - директор ООО ОП «Бастион»

• Сидоренко А.В. - председатель ученого совета «Академии Безопасности Беркут»;

• Наумов Е.П. - начальник УОД ГУ МВД России по Нижегородской области, полковник полиции;

• Буреев И.А.- заместитель начальника Центра ЛРР ГУ МВД России по Нижегородской области майор полиции

В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

1. О результатах работы органов внутренних дел по взаимодействию с частными охранными организациями в 2013 году. Привлечение частных охранных организаций к охране общественного порядка и общественной безопасности в период проведения Новогодних и Рождественских праздников, а также в период проведения Эстафеты Олимпийского огня XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи. Обеспечение охраны Олимпийских часов.

2. О ходе реализации решения заседания президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при ГУ МВД России от 31 октября 2013 года.

Во вступительном слове заместитель председателя Координационного совета, врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России по Нижегородской области полковник полиции В. Н. Генералов подчеркнул, что в течение 2013 года Координационным советом было проведена большая работа по повышению эффективности взаимодействия частных охранных организаций с органами МВД по обеспечению общественного порядка.

Вместе с тем, в предстоящем году ряду направлений деятельности КС необходимо придать более плановый, системный и, прежде всего, практически значимый характер.

Главной задачей настоящего заседания являются утверждение плана работы Координационного Совета на 2014 год с учетом выявленных недостатков работы в текущем году. При этом, прежде всего, необходимо:

• дать оценку влияния проводимой работы по взаимодействию ЧОО с органами МВД области в профилактике правонарушений, охране общественного порядка и влияния этой работы на уровень уличной преступности;

• актуализировать меры по повышению эффективности потенциала ЧОО, привлекаемых к обеспечению охраны общественного порядка.

• проанализировать вклад каждого из членов территориального КС в его работу, определить персональный круг задач и ответственность членов КС, при необходимости пересмотреть состав территориального КС.

Полковник полиции В. Н. Генералов особо подчеркнул актуальность использования возможностей частной охраны при обеспечении охраны общественного порядка в связи с весомым сокращением патрульно-постовой службы полиции и отвлечением значительных сил правоохранительных органов на охрану крупнейших спортивных мероприятий XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. В этом направлении в ближайшее время необходимо совместными усилиями МВД и частных охранных структур обеспечить безопасность проведения торжественных массовых мероприятий по маршруту движения по нижегородскому региону Олимпийского огня, а также обеспечению сохранности олимпийской символики на территории города, так как в их отношении не исключены случаи вандализма.

Отдельным и важнейшим направлений Координационного Совета на предстоящий год является плановая подготовка к обеспечению безопасности соревнований чемпионата мира по футболу, которые будут проходить, в том числе, и в нижегородском регионе в 2018 году.

По первому вопросу с докладом выступил заместитель начальника Центра ЛРР ГУ МВД России по Нижегородской области майор полиции И.А. Буреев.

В настоящее время в состав Координационного Совета входит 51 частная охранная организация, заключено 415 договоров о взаимодействии ЧОО с органами МВД, в том числе предусматривающих обеспечение контроля за территорией, прилегающей к охраняемому объекту – 321, предусматривающих организацию совместных патрулей на базе групп быстрого реагирования ЧОО – 94. Эти показатели на 10-12% превышают за тот же период 2012 года. В систему единой дислокации включено 4 940 объектов, на которых задействовано среднесуточно более 500 частных охранников. Сотрудниками ЧОО было задержано 4 829 правонарушителей, в том числе – совместными патрулями на базе ГБР ЧОО – 590.

Майор полиции И.А. Буреев отметил, что в 2013 году продолжена успешная практика привлечения частных охранников к охране общественного порядка в ходе массовых мероприятий и празднования значимых государственных праздников. Прежде всего, необходимо отметить работу сотрудников Ассоциации «Беркут» в обеспечение целого ряда общероссийских мероприятий Русской Православной Церкви, связанных с обеспечением православных святынь, прибывавших в наш регион, а также Пасхальных торжеств. Благочинный Канавинского округа протоиерей Сергий направил коллетиву Ассоциации «Беркут» Благодарственную Грамоту за образцовое обеспечение безопасности этих важнейших мероприятий.

В работе по обеспечению взаимодействия частных охранных организаций велика роль Единой дежурной части. Так за 9 месяцев 2013 года в Единую дежурную часть поступило 4 489 сообщений о правонарушениям, по которым совместными усилиями сотрудников МВД и частных охранных структур были приняты меры оперативного реагирования.

В настоящее время разработан комплекс мероприятий по привлечению частных охранных организаций к охране общественного порядка и общественной безопасности в период проведения Новогодних и Рождественских праздников, а также в период проведения в нашем регионе Эстафеты Олимпийского огня XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи, а также обеспечению сохранности олимпийской символики на территории города и области.

По второму вопросу с докладом выступил начальник Центра ЛРР ГУ МВД России по Нижегородской области подполковник полиции Н. П. Дьяков.

Он, в частности, подчеркнул, что в основу работы Координационного Совета в настоящее время положена задача по наиболее полной, практической реализации решения заседания президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при ГУ МВД России от 31 октября 2013 года.

Необходимо отметить, что в ходе этого мероприятия деятельность нашего Координационного Совета получила, в сравнении с другими региональными Советами, положительную оценку. В частности, руководством МВД России был отмечен положительный опыт работы в нижегородском регионе по созданию Единой дежурной части и «зон безопасности» на сопредельных к объектам ЧОО территориях с осуществлением мониторинга и контролем общественного порядка силами и средствами ЧОО, опыт привлечения ЧОО к охране общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий, организацию информирования экипажей групп быстрого реагирования ЧОО и нарядов охраны на стационарных объектах о лицах совершивших преступления, а также ряд других мероприятий.

Тем не менее, необходимо обратить внимание на ряд существенных критических замечаний руководства МВД России в адрес ряда других регионов. Это необходимо сделать для оценки эффективности работы по этим направлениям у нас. Хотя эти критические замечания напрямую и не касается нашего региона, тем не менее, необходимо внимательно проанализировать нашу работу по этим направлениям и учесть опыт наших коллег в свое работе в будущем году.

В частности, руководство МВД России особую актуальность в прошедшем году придавало эффективности действий частных охранников по отражению нападений на охраняемые объекты. Кроме того, особую значимость в прошедшем году приобрело предотвращение хищений имущества на объектах. На нашем Координационном Совете уже обсуждался вопрос по фактам, имевшим место в отношении обеспечения сохранности банкоматов на охраняемых объектах. Нужно отметить, что по этому направлению решение нашего Координационного Совета дало нужный результат. Тем не менее, эта тема не потеряет актуальности и в предстоящем году.

В ходе обсуждения докладов выступили:

Ковалёв П.В. – Член Координационного Совета при МВД России-координатор по Приволжскому Федеральному округу отметил, что руководством Координационного Совета при МВД России по организации взаимодействия с частными охранными организациями и частыми детективами работа Нижегородского Координационного Совета оценивается в целом положительно. Вместе с тем, необходимо в предстоящем году обратить внимание на реализацию ряда положений решения заседания Координационного Совета при МВД России от 31 октября 2013 года.

Так одним из важных положений этого решения является требование «отмечать положительные результаты взаимодействия ЧОО и ОВД, поощрять сотрудников ЧОО за задержания лиц по подозрению в совершении преступления правами руководителей территориальных органов МВД России на региональном уровне». В этой связи необходимо отметить недостаточное доведение до соответствующих структур власти нашего региона и общественности роли и значения частных охранных структур в обеспечении общественной безопасности. Привлекаемые для освещения тех или иных значимых мероприятий ведомственные СМИ зачастую освещают их не полно, упуская участие в них представителей охранного сообщества. А ведь объективное и полное информирование руководства города и области, а также широкой общественности о деятельности частных охранных структур имеет самое непосредственное влияние на формирование положительного имиджа частной охраны.

Кроме того, руководство Координационного Совета при МВД России особую значимость придает организации ЧОО с участковыми уполномоченными в обеспечении правопорядка и профилактике преступлений. К сожалению, по этому направлению у нас работа организовано пока не достаточно эффективно. Необходимо поручить рабочей группе № 1 нашего Совета проработать эту тему и представить комплексный план нашей работы в этом направлении.

Ковалёв П.В. подчеркнул, что согласно решения КС при МВД от 31 октября 2013 года одной из его рабочих групп поручено проработать вопрос о формах компенсации муниципалитетами материальных затрат ЧОО в связи с привлечением частных охранников к обеспечению правопорядка на основании имеющегося в различных регионах страны опыте. В связи с этим целесообразно поручить рабочей группе № 1 нашего Совета проработать эту тему и представить проекты документов с последующим их направлением в КС при МВД.

Вагин О.А. - директор ООО ЧОО «Вымпел – гранд НН» в своем выступлении подробно проанализировал практические вопросы организации и эффективности использования сотрудников частных охранных структур, выделяемых для совместных действий с сотрудниками МВД в обеспечении общественного порядка.

Наумов Е.П. - начальник УОД ГУ МВД России по Нижегородской области, полковник полиции подчеркнул, что руководство ГУ МВД России по Нижегородской области высоко оценивает вклад частных охранных организаций в дело профилактики и пресечении правонарушений и преступлений. При этом он подчеркнул, что работа частных охранников по задержанию правонарушителей имеет свое продолжение во вверенном ему управлении. Все факты внимательно рассматриваются и, при наличии соответствующих оснований, в обязательном порядке задержанные лица привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Сидоренко А.В. - председатель ученого совета «Академии Безопасности Беркут» обратил внимание присутствующих, что на основании решения КС при МВД от 31 октября 2013 года «О внедрении системы анонимной оценки деятельности лицензионно-разрешительных подразделений представителями частного охранного сообщества, в том числе, организации работы по взаимодействию полиции с частными охранными организациями» поступили материалы для проведению соответствующего опроса среди представителей охранного сообщества нашего региона. В связи с этим целесообразно поручить рабочей группе № 2 нашего Совета проработать эту тему и представить проекты документов с последующим их направлением в КС при МВД.

Для организации объективного анализа работы по организации взаимодействия органов МВД в частными охранными структурами важное значение имеет наличие точного статистического учета важнейших ее показателей. В связи с этим не совсем понятно выглядит изменение разделов № 10 и № 11 отчета 2-РС. Например, важнейший показатель – среднесуточное выделение сотрудников ЧОО для обеспечения охраны общественного порядка в них отсутствует. Также не совсем понятна организация учета задержаний, произведенных частными охранниками Также размыты показатели, отражающие роль частных охранников в ходе задержаний лиц при совместном патрулировании. Кроме того, есть ряд показателей, которые не отражают реальный вклад частных охранных структур в профилактику и пресечение происшествий.

В связи с этим целесообразно поручить рабочей группе № 2 нашего Совета проработать эту тему и представить предложения с последующим их направлением в КС при МВД.

Также целесообразно усилить работу нашего КС по награждению лучших охранников общественными наградами в сфере частной охранной деятельности. В отличие от юбилейного 2012 года интенсивность этой работы нашего КС заметно снизилась.

По итогам заседания было принято решение, предусматривающее комплекс практических мероприятий по повышению эффективности взаимодействия частных охранных структур Нижегородской области с органами МВД.

В заключительной части заседания Заместитель председателя Координационного совета, врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России по Нижегородской области полковник полиции В. Н. Генералов вручил Благодарственные Письма ГУ МВД России по Нижегородской области Ковалёву П.В. – Члену Координационного Совета при МВД России-координатору по Приволжскому Федеральному округу; Вагину О.А. - директору ООО ЧОО «Вымпел – гранд НН»; Красильникову С.Я. - генеральному директору ООО ЧОП «Агентство «ЛУКОМ – А – Нижний Новгород»; Федянину А.Г. - директору ООО ОП «Бастион»; Сидоренко А.В. - председателю ученого совета «Академии Безопасности Беркут»;

Материал подготовлен Рабочей группой по связям со СМИ КС при ГУ МВД России по Нижегородской области

Добавить комметарий к новости

Все новости

Комментарии

Добавить комметарий к новости