Власти нас не замечают

В Концепции федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утв. распоряжением Правительства РФ от 4 мая 2012г. №716-р) представлена система безопасности граждан, позволяющая определять местонахождение звонившего, анализировать поступившую информацию, автоматически восстанавливать прерванное соединение, регистрировать все входящие и исходящие вызовы. Возможен прием СМС-сообщений. По номеру "112" будут оказывать и информационно-справочную помощь по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности. "Система-112" будет функционировать круглосуточно.

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, в том числе:

службы пожарной охраны;

службы реагирования в чрезвычайных ситуациях;

службы полиции;

службы скорой медицинской помощи;

аварийной службы газовой сети;

службы "Антитеррор".

Но во всем тексте Концепции вы ни разу не встретите НСБ (как будто нас вообще не существует в природе как самостоятельной отрасли), несмотря на множество проводимых общественных мероприятий на разных площадках и разных уровнях, о чем любой желающий всегда может прочитать (и посмотреть) на многих профильных сайтах и в печатных изданиях.

При формировании системы экстренных вызовов, оповещения и реагирования в регионах и РФ негосударственную сферу безопасности даже не упомянули. Однако МВД не забывает привлекать частных охранников к охране любых крупных или общественно значимых мероприятий. Нам определили место пасынка от полиции, безвозмездно работающего и не требующего ничего.

Не совсем понятно, как можно упорно не замечать свыше миллиона специалистов, ежедневно работающих и обеспечивающих безопасность – это и сотрудники ЧОО, детективы, службы корпоративной защиты, ведомственной охраны, частных организаций по монтажу и обслуживанию ТСО, так называемых САВКов (сторожей, администраторов, вахтеров, контролеров и т.д.), тысячи мониторинговых центров, групп быстрого реагирования ЧОО, оперативных дежурных и центров контроля, сотни тысяч различных частных технических систем безопасности и т.д., которые зачастую являются глазами и ушами первичной тревожной информации.

Именно эти люди часто оказываются в самом эпицентре событий, на месте чрезвычайной ситуации, они начинают действовать первыми в нештатных ситуациях. Специалисты подсчитали, что средняя плотность постов охраны ЧОО в городах 5-6 на 1 кв.км площади, 1 ГБР на 3-4 кв.км., каждое третье ЧОО имеет свой пульт, большинство частных транспортных предприятий имеют собственный мониторинговый центр с использованием ГЛОНАСС. Согласитесь, что это – серьезный потенциал, который государство может использовать для профилактики преступности и безопасности граждан. К тому же все затраты на технические средства безопасности, организацию групп быстрого реагирования несут частные охранные организации.

И тем не менее в системе 112 ЧОО места не нашлось. И связано это с тем, что государство до сих пор не признало негосударственную сферу безопасности, следовательно нет государственного заказа на НСБ в системе 112. Интересно то, что в определении экономической эффективности создания и функционирования системы 112 нас тоже нет, но мы за счет своих сил и средств значительно увеличим показатели (реальный объем нашей работы больше любого включенного в Концепцию). Это напоминает добровольное и безвозмездное участие в охране общественного порядка в интересах полиции.

Получается, что как было до 2012, так будет и до 2020 года?

Неужели Концепция развития НСБ, предложения объединения, заседания и конференции – все это пустая говорильня и пиар? С НСБ никто и не хотел считаться? Может ли называться отраслью сектор экономики, который государство упорно не замечает? Это– малая толика вопросов, на которые региональный дилетант в области НСБ хотел бы получить ответы от матерых экспертов, лидеров, лоббистов НСБ всех мастей и ориентаций.

С уважением,

генеральный директор

ООО «Управляющая компания «Гарант безопасности»

Н.Блазнин

г. Кострома

15.06.2012г.