Обращение Д. Галочкина к Президенту Д. Медведеву

21 июля 2011 года в Горках Московской области состоялась встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с руководителями профсоюзных организаций страны. В процессе этой встречи председатель Общероссийского профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин обратился к Президенту РФ Дмитрию Медведеву.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я являюсь председателем Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности (НСБ), представителем молодой отрасли новой России, которая ведёт свой отсчёт с момента принятия закона «О частной детективной и охранной деятельности» в марте 1992 года.

На сегодняшний день в России насчитывается свыше 24 тысяч частных охранно-сыскных структур, в которых работает более 700 тысяч человек. По различным оценкам, всего сотрудников негосударственной сферы безопасности свыше двух миллионов. Только за 2010 год частными охранниками было задержано более 240 тысяч нарушителей, в том числе 135 тысяч при оказании содействия органам внутренних дел.

Конечно, мы относимся к сфере услуг. «Би-ту-би». Бизнес для бизнеса. Но мы считаем сферу НСБ социально значимой для страны. Это естественная ниша трудоустройства ветеранов правоохранительных и иных силовых структур и стартовая ступень для молодых парней, отслуживших в вооружённых силах. Трудоустройство увольняемых ветеранов, создание условий их социальной адаптации к гражданской жизни – одна из приоритетных задач нашего профсоюза. Мы исповедуем принцип «три Д»: достаток, достоинство, державность. Достойному труду – достойную оплату.

В случае чрезвычайной ситуации или факта правонарушения на охраняемом объекте перед лицом криминальной, техногенной (пожарной) или террористической угрозы первым, а порой и единственным оказывается сотрудник безопасности, охранник. От него требуется адекватная реакция на происходящее и помощь пострадавшим. Именно поэтому необходимы социальные гарантии работникам НСБ, чтобы там трудились компетентные люди.

Необходимость взаимодействия с профильными силовыми структурами и другими органами исполнительной власти (МВД, ФСБ, МЧС, ФСКН и другие)предельно важна. В динамично меняющихся условиях возникает необходимость изменения и развития нормативно-правовой базы, в том числе статуса охранника, его прав и обязанностей на охраняемом объекте в местах массового посещения граждан.

Мы предлагаем внести изменения в действующий закон, которые, на наш взгляд, повысят безопасность в целом, дадут возможность действовать по пресечению правонарушений, находясь в правовом поле, повысят престиж работы сотрудника НСБ, частного охранника.

Системным решением могло бы стать создание межведомственной комиссии под Вашим личным патронажем, с привлечением в её работу всех заинтересованных ведомств, а также представителей и экспертов от отраслевых профсоюзов и работодателей.

Мы обращаемся с просьбой дать соответствующее поручение о создании межведомственной комиссии-рабочей группы по взаимодействию с негосударственной сферой безопасности при Администрации Президента:

– для создания условий использования потенциала НСБ в обеспечении общественного порядка;

– для взаимодействия с органами исполнительной власти в проведении антитеррористических мероприятий и обеспечении противопожарных мер на охраняемых объектах;

– для дальнейшего системного развития нормативно-правовой базы отрасли.

Межведомственная комиссия может стать, в том числе, основой отраслевой трёхсторонней комиссии, что будет способствовать подписанию отраслевого соглашения, принятию отраслевых стандартов и тарифов, обязательных для работников и работодателей нашей сферы НСБ. Этот шаг ускорит формирование отраслевого объединения работодателей. По сути, до сих пор нет другой стороны, и нам не с кем вести диалог. Но она может появиться на базе авторитетных общероссийских ассоциаций охранно-сыскных структур.

Для повышения престижа нашей отрасли Профсоюз НСБ совместно с другими отраслевыми организациями создал Оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвящённых празднованию 20-летия частной охраны и сыска в России. В него вошли знаковые для отрасли люди: депутаты, генералы, Герои России.

У многих профессий есть свой профессиональный праздник, даже если численность работающих в них намного ниже, чем у нас. В начале марта следующего года частной охране России исполнится 20 лет. Лучшим подарком к юбилею от Президента России стало бы официальное утверждение такой даты, скажем, на первое воскресенье марта.

Спасибо за внимание.